Bijdrage: Najaarsnota 2017

Jan Willem Schuurman 3dinsdag 07 november 2017

Hebben we het goed in Zuidplas? Die vraag stelde Jan Willem Schuurman tijdens de behandeling van de najaarsnota op 7 november. Zijn antwoord: "Ja, er is veel om dankbaar voor te zijn." Maar als het gaat om het toekomstbestendig maken van Zuidplas is de ChristenUnie/SGP-fractie kritisch. Het lijkt er namelijk sterk op dat er een rekening naar de toekomst wordt geschoven.

Voorzitter,

Het zal u niet ontgaan zijn: de verkiezingen komen eraan. Later deze middag bespreken we de laatste begroting van dit college. Daarin blikken we al een beetje vooruit. Maar nu kijken we eerst ook terug. We bespreken de laatste najaarsnota van dit college. En daarom neemt onze fractie de ruimte voor een bespiegeling op de afgelopen jaren.

Voorzitter, hebben we het goed in Zuidplas? Over het algemeen is het antwoord daarop: ja. Veel gaat goed. Daar hebben we in juli – toen we de perspectiefnota 2018 behandelden – ook al een opmerking over gemaakt. Iets waar we dankbaar voor zijn. Ook iets waar we college en – in het verlengde daarvan de ambtelijke organisatie – mee complimenteren. Ook al lijkt het niet zo spannend: behoud van wat goed is, is in praktijk vaak al een hele prestatie.

Tegelijk dringt zich ook een andere vraag op. Want het kan natuurlijk niet blijven bij behoud van wat goed is. Als lokaal bestuur hebben we de opdracht om Zuidplas klaar te maken voor de toekomst. Duurzaam, open, betrokken… dat was en is de slogan van dit college. Heel concreet moeten niet alleen onze huidige inwoners, maar ook de toekomstige hier goed kunnen leven. Juist hier – daar waar het gaat om het toekomstbestendig maken van Zuidplas – is onze fractie kritischer op de resultaten van dit college.

Voorzitter, we staan gesteld voor grote uitdagingen. Uitdagingen die we vier jaar geleden ook al kenden. De transformaties in het sociaal domein, werkgelegenheid, een evenwichtige gemeentelijke begroting. Drie van de belangrijkste voorbeelden waar we volgens onze fractie onvoldoende stappen hebben gezet. Ik licht ze wat uitgebreider toe.

Als het - ten eerste - gaat om de transformaties hebben we de verantwoordelijkheden voor zorg en ondersteuning op ons genomen. En daarbij zijn geen grote ongelukken gebeurd.

Maar, in ons wordt nu al een aantal jaar door het college voorgehouden dat de eerste concrete resultaten van de transformatie eraan komen. Die stelling wordt daardoor steeds minder geloofwaardig. Wat bereiken we nu echt? En dan alstublieft geen antwoord met de strekking dat het ons minder geld kost of dat het aantal zorgvragen is afgenomen. Aan die sterk financiële focus heeft onze fractie een broertje dood. En we zoeken ook geen antwoord dat we mooie instrumenten als de Zuidplaswijzer hebben ontwikkeld. ChristenUnie/SGP zoekt naar de echte resultaten, namelijk dat we in toenemende mate op het juiste moment passende zorg bieden, met een goede samenwerking tussen professional en vrijwilliger.

Een tweede voorbeeld. We hebben de nodige dingen geprobeerd om uitkeringsafhankelijkheid te verminderen en werkgelegenheid te creëren voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.

Maar, onze fractie ziet zeker nog geen substantiële stijging van het aantal mensen dat naar vermogen meedoet op de arbeidsmarkt. Heel concreet tast onze fractie bijvoorbeeld nog steeds in het duister over de vraag of het kostbare experiment met de kringloopwinkel in de Reigerhof nu daadwerkelijk heeft bijgedragen aan de re-integratie van mensen. Van “kansen voor iedereen” is wat ons betreft nog geen sprake…

En dan- als derde - de financiën, voorzitter.

Ja, de lokale lasten zijn laag in Zuidplas.

Maar, volgens een goed geïnformeerde bron (collega Slobbe) valt er toch het nodige af te dingen op de conclusie dat de lastendruk voor onze inwoners niet is gestegen. Afvalstoffenheffing en rioolheffing zijn namelijk gestegen doordat wij daar extra kosten aan hebben toegerekend. Bovendien brengen de nutsbedrijven meer kosten in rekening bij onze inwoners doordat wij de hoogte van de precariobelasting wél hebben gecorrigeerd voor inflatie.

En ja, zowel voor de periode die achter ons ligt als voor de komende jaren lijkt op het eerst oog sprake van een begrotingsoverschot. Nadat de periode 2010 – 2014 zich kenmerkte door opeenstapelende tegenvallers, zijn we de afgelopen jaren in aanzienlijk rustiger vaarwater terecht gekomen. Van 2014 tot en met 2017 lijken we zo’n €7,5 miljoen over te houden. En ook voor de komende jaren lijkt sprake van een mooi overschot.

Maar, hebben we nu echt “geen rekening naar de toekomst geschoven”? Wie beter kijkt komt tot een andere conclusie. Op 1 januari 2014 was ons eigen vermogen afgerond €41,4 miljoen. Op 31 december 2017 naar verwachting ongeveer €41 miljoen. Kortom: dat overschot van de afgelopen jaren is helemaal geen overschot, maar enkel en alleen het resultaat van wat geschuif vanuit bestemmingsreserves en grondexploitaties naar de algemene reserve. Vestzak, broekzak.

Verder heeft dit college de nodige creatieve kunstgrepen gedaan om de ogenschijnlijke overschotten te realiseren. We hebben onze afschrijvingslasten verlaagd door gronden onder gebouwen op de balans te zetten. En onze fractie blijft van mening dat afschrijftermijnen onrealistisch lang zijn, waardoor we een rekening naar de toekomst schuiven.

Voorzitter, ik rond af. Terugkijkend op de afgelopen periode constateert ChristenUnie/SGP dat het op het eerste oog goed gaat met Zuidplas. Tegelijk zijn de opgaven voor de komende jaren de afgelopen periode niet kleiner geworden, misschien zelfs groter. En dat wringt. Dat wringt, juist bij een college dat haar slogan aftrapt met het woord “duurzaam”.

Ik dank u wel.

« Terug