Bijdrage: Subsidiebeleid 2016
Herinnert u zich nog het driegangendiner dat raadslid Jan Willem Schuurman serveerde in december? Het ging toen over het subsidiebeleid. Naar aanleiding van dit debat staat het subsidiebeleid weer op de agenda. Opnieuw gaf Schuurman zijn commentaar hierop. Nu als kopje koffie...
Voorzitter,
In december een driegangenmenu menu, vanavond het koffie kopje? Voorzitter, niet zelden ontstaan de mooiste gesprekken tijdens het natafelen en wij hopen dat dat ook nu zo is.
ChristenUnie/SGP constateert dat het nagerecht in de smaak viel. Dat instellingssubsidies vanaf 2017 worden geïndexeerd met dezelfde (geschatte) percentages als de gemeentelijke budgetten is zeer positief. De motie die wij hierover in hebben gediend trekken we daarom in.
We vermoeden dat het voorgerecht, die taaie kluif die indirecte subsidies heet, niet echt in de smaak is gevallen. Waarom we dat vermoeden? Ten eerste omdat nog steeds in de Nota Subsidiebeleid 2016 staat dat huurders in de categorie “één gemeentelijk object – meerdere gebruikers” niet automatisch in aanmerking komen voor compensatie van een huurverhoging. Wij vonden – en vinden - daarvoor geen onderbouwing en dienen daarom een amendement in dat mede is ondertekend door het CDA.
Ten tweede viel het voorgerecht niet zo in de smaak – zo vermoeden wij althans – omdat we ook weinig terugzien van onze oproep tot een brede dialoog en constructieve samenwerking met verenigingen. Onze oprechte zorg over die samenwerking blijft, daarom zijn we mede-indiener van een aantal van de amendementen van het CDA.
En dan het hoofdgerecht. Wisselende reacties als ik het mag samenvatten. Om onduidelijkheid te voorkomen... Ik heb het niet over de tosti’s die wethouder van Woudenberg at op 15 december, maar over het karig portie maatschappelijk initiatief waarover wij spraken. In de gewijzigde nota wordt in ieder geval geen harde grens van €5.000,-- voor vraaggerichte subsidies, een positieve verbetering, voorzitter!
Toch kan en mag het subsidiebeleid wat ChristenUnie/SGP nog veel meer uitstralen dat we maatschappelijk initiatief aanmoedigen en ondersteunen. Wat onze fractie gaan we een stap verder en stellen we überhaupt geen bovengrens. Ieder initiatief dat bijdraagt aan onze maatschappelijke doelen verdient een positieve grondhouding – hoe groot het bedrag ook is en hoe leeg onze subsidiepot ook is!
En waarom vereisen we altijd rechtspersoonlijkheid? Natuurlijk moet een risico als hoofdelijke aansprakelijkheid bespreekbaar worden gemaakt, maar laat dit besluit – in ieder geval als het een subsidiebedrag tot €5.000,-- gaat – ook aan de aanvrager zelf.
En tot slot ook door een andere houding ten opzichte van normen en normbedragen. Nee, voorzitter, ChristenUnie/SGP twijfelt niet aan het nut daarvan. Normbedragen helpen om te bepalen of een aanvraag reëel is. Om een concreet voorbeeld te noemen: is het uitlegbaar dat we een subsidie van €15.000 verstrekken voor het oud en nieuwfeest van 100 jongeren? Door inhoudelijke normen – zoals de eis dat afstemming wordt gezocht met vergelijkbare initiatieven – maken we verbinding. Daarom moedigen we normen en normbedragen van harte aan.
Toch is de insteek wat ons betreft anders. Niet – zoals nu in de nota staat – dat gelijksoortige activiteiten nooit vergelijkbaar zijn, maar dat we ze toch meer gelijk gaan trekken, maar juist aangeven dat we beargumenteerd af kunnen wijken van normen omdat we goede maatschappelijke initiatieven niet in de weg willen staan.
Omdat we vanavond besluiten over deze nota Subsidiebeleid doen we ten aanzien van het maatschappelijk initiatief concrete tekstvoorstellen in een amendement. Dit amendement dienen we samen met de fracties van PvdA/GroenLinks en CDA. Onze eerdere motie op dit punt trekken we in.
Dankuwel voorzitter.
Voor het amendement 'Een gemeentelijk object - meerdere gebruikers': klik hier.
Voor het amendement 'Stimuleren maatschappelijk initiatief': klik hier.