Bijdrage Najaarsnota 2015
Op dinsdag 3 november stond weer een lange gemeenteraadsvergadering op de agenda. Vanaf 14.00 uur ging de raad in overleg. Eerste agendapunt betreft de najaarsnota, een tussentijdse rapportage over het beleid van 2015. Hoe staat de gemeente ervoor? Fractievoorzitter Dico Bac pakte de handschoen op, maakte drie opmerkingen en stelde drie vragen.
Voorzitter,
Allereerst dank voor de uitgebreide beantwoording van de door de verschillende fracties gestelde technische vragen. De toezegging dat in het vervolg sprake zal zijn van een betere duiding van de rode en oranje stippen bij relevante afwijkingen ten opzichte van de planning doet ons deugd.
De uitkomsten van de Najaarsnota geven aan dat de Gemeente afstevent op een positief exploitatiesaldo over 2015 van ruim € 85.000. Daarbij is overigens nog geen rekening gehouden met een verwachte onderbesteding op het personeelskostenbudget, geraamd op enkele honderdduizenden euro’s.
Het lijkt financieel dus de goede kant op te gaan. We zijn uiteraard benieuwd of het jaarresultaat 2015 uitkomt op het bedrag dat nu verwacht wordt en zo niet, wat daarvan dan de oorzaken zullen zijn.
Voorzitter, een paar opmerkingen.
1. Veruit de grootste meevaller in 2015 betreft de onderuitputting Wet Tegemoetkoming Chronische Zieken en Gehandicapten. Van het hiervoor beschikbare budget ad € 373.500 is ongeveer 1% benut. Onvoorstelbaar dat er zo weinig gebruik van is gemaakt! Niet meer dan logisch dat het College daar volgend jaar veel intensiever met de doelgroep over communiceert. Het gaat om een kwetsbare groep in de samenleving! Wij vinden het belangrijk dat de doelgroep bereikt wordt. Niet dat er zo veel mogelijk geld wordt over gehouden.
2. De aanslagen precarioheffing nutsbedrijven worden pas na afloop van het kalenderjaar verzonden. Voorzitter, wij stellen voor om aan het begin van het jaar een voorschotnota te sturen. En als de verordening dat niet toe laat, pas die dan aan. De wethouder Financiën laat hier een structureel rentevoordeel liggen. En het helpt ook (een klein beetje) aan het verlagen van de schuldquote. Twee vliegen in één klap dus.
3. Het onderzoek naar de invoering van een bestuurlijke boete bij het niet of niet tijdig doorgeven van een verhuizing is om capaciteitsredenen uitgesteld. Wij verwachten niet dat de uitkomst van dit onderzoek tot een forse inkomstenbron voor de gemeente zal leiden, maar wij hechten er wel aan dat er sanctiemaatregelen getroffen kunnen worden. Al is het maar om de nieuwe bewoners van een woning te vrijwaren van aanmaningen, niet betaalde rekeningen etc. van vorige bewoners.
Tot slot nog een drietal vragen.
1. Onze fractie is er fervent voorstander van dat de ambtelijk organisatie zo veel mogelijk van buiten naar binnen denkt en de kennis en kunde van inwoners en bedrijven maximaal benut. Niet stoppen bij ‘dit kan niet’ maar suggesties doen over wat wel kan en hoe dat aan te pakken. Dit gaat verder dan het opstellen van een afwegingskader voor inwonersparticipatie. Welke concrete stappen zijn er op dit vlak gezet in 2015? Is de klanttevredenheid gemeten en wat zijn de uitkomsten daarvan?
2. Op het Beleidsterrein Samenleving, programma 2, is er veel gedaan en nog veel meer te doen. Uit de scores die in de Najaarsnota zijn vermeld, lezen we de perceptie van het College en de organisatie over hoe de vlag er bij hangt. Uit de samenleving horen wij met enige regelmaat andere geluiden dan de signalen die het College blijkbaar ontvangt. Hoog tijd voor een breed uitgezet klant tevredenheidonderzoek. De uitkomst daarvan kan ook gebruikt worden om de prioriteiten voor de inzet van het ambtelijke organisatie nog eens goed tegen het licht te houden. Wil het College ons dat toezeggen?
3. Het oplossen van de problemen rond de inventarisatie van informele en formele zorg is verschoven naar het vierde kwartaal 2015. Voorzitter, onze fractie betreurt dit omdat het er in het transformatieproces juist om gaat de informele zorg door mantelzorgers en vrijwilligers maximaal in hun kracht te zetten en waar nodig tijdig te ondersteunen met formele zorg. Welke stappen zijn er inmiddels concreet gezet met betrekking tot deze inventarisatie en welke knelpunten kwamen daarbij naar boven?