Nieuwskanaal voor: ChristenUnie-SGP Zuidplas

Antwoord op meest gestelde vragen over de OZB

Mon, 23 Apr 2012 15:05:30 +0200

Onze fractie ontvangt nog steeds vragen over de verhoging van de OZB. Morgenavond komt het onderwerp opnieuw ter sprake tijdens de vergadering van de gemeenteraad. Hoe zit het nu precies? Uit al onze contacten tot nu toe hebben we de meest gestelde vragen en hun antwoorden samengevat.

Met hoeveel is de OZB verhoogd?

Het besluit van de gemeenteraad was om de OZB-opbrengst voor de gemeente met 10% te verhogen, bovenop de inflatiecorrectie van 2,25%. Dat besluit is vertaald in de begroting. Voor de verhoging van de OZB met 10% werd de opbrengst geraamd op ongeveer € 6,7 miljoen. Door het besluit zijn de opbrengsten geraamd op ongeveer € 7,4 miljoen.

Waarom was deze verhoging van de OZB nu nodig?

De coalitie heeft deze beslissing genomen tegen de achtergrond van een somber stemmend financieel perspectief:

er staan ons grote tegenvallers / afwaarderingen te wachten op de grondposities in de Zuidplaspolder. U hebt ongetwijfeld al het bedrag van € 2,7 miljoen gelezen, maar de vrees is heel reëel dat het daar (bij lange na) niet bij blijft;
het Rijk overweegt grote aanvullende bezuinigingen (noodzaak eind vorig jaar al bekend, inmiddels kennen we ook de omvang enigszins). Dit zal zeker gevolgen hebben voor de Algemene Uitkering, die een fors deel van de jaarlijkse ontvangsten van de gemeente vertegenwoordigt;
extra rentelasten als gevolg van afnameverplichtingen gronden Zuidplaspolder en wellicht ook een omvangrijke bijdrage aan de realisatie van de Moordrechtboog.

Hoe kan het dat mijn belastingaanslag meer dan 12,5% hoger is?

Na het vaststellen van de begroting, wordt de geraamde opbrengst vertaald in een belastingaanslag voor alle eigenaren en gebruikers van panden. Naast de geraamde opbrengst zijn nog een aantal dingen van belang:

De waardestijging- of daling in het vorige jaar. In 2010 daalde de woningwaarde in Zuidplas met gemiddeld 2,1%. Voor bedrijfspanden was er een daling van 2,9%. Hoeveel de aanslag stijgt, verschil daardoor van pand tot pand. Wij hebben gezien dat verandering van waarde varieert van -11,3% tot +2,7%;
Leegstand en de mogelijkheid tot bezwaar en beroep. Het is mogelijk om bezwaar te maken tegen de WOZ-Waarde voor een woning of bedrijfspand. Verder wordt geen aanslag verstuurd voor bedrijfspanden die leeg staan. In de berekening van de hoogte van de tarieven wordt hier rekening mee gehouden.
Nieuwbouwplannen. In 2011 heeft de Raad van State uitspraak gedaan over de bouwplannen in de Zuidplaspolder. Daardoor heeft een aantal gronden niet langer de bestemming “bouwgrond”, maar is het weer “agrarisch”. Agrarische grond heeft een lagere waarde. Doordat de opbrengst die we willen realiseren hetzelfde blijft, wordt de aanslag in verhouding hoger.

Waren er geen andere mogelijkheden dan een verhoging van de OZB?

Om de begroting sluitend te krijgen, moest voor € 8,2 miljoen aan maatregelen worden genomen. In 2012 gaat het om de volgende bedragen:

besparingen ambtelijk apparaat € 1,60 miljoen (€ 0,4 miljoen nog in te vullen)
beheer openbare ruimte € 0,40 miljoen (oplopend naar € 1 miljoen in 2014)
subsidies € 0,35 miljoen (oplopend naar € 0,7 miljoen in 2014)
overige bezuinigingen € 3,15 miljoen
verhoging ontvangsten € 1,20 miljoen
extra verhoging OZB € 0,70 miljoen

Totaal € 7,40 miljoen

Er resteert dus nog altijd een tekort van € 0,80 miljoen dat ten laste van de reserves gebracht zal moeten worden.

Kan er niet meer bespaard worden op de ambtenaren?

Voor 2012 kan er volgens onze fractie niet meer bespaard worden op het aantal ambtenaren. Wij hebben een aantal redenen voor dat standpunt:

het aantal ambtenaren is afhankelijk van het aantal taken dat de gemeente uitvoert. Zonder (voorstellen voor) vermindering van het aantal taken, ligt een vermindering van het aantal ambtenaren dus niet voor de hand;
het aantal formatieplaatsen is al met 20 verlaagd (van 280 naar 260);
Zuidplas is pas in 2010 ontstaan; het is dus een illusie om te denken dat nu al precies bekend is waar extra efficiëntiewinst behaald kan worden;
uit een vergelijking met andere gemeenten blijkt dat Zuidplas (per 1.000 inwoners) al weinig ambtenaren heeft. Wanneer de voor 2012 nog resterende taakstelling € 0,4 miljoen is ingevuld, scoort Zuidplas nog beter;
er zijn al veel taken uitbesteed aan marktpartijen of ondergebracht bij gemeenschappelijke regelingen. Wij hebben niet de indruk dat dit heeft geleid tot veel efficiëntiewinst.

Voor de jaren na 2012 is het waarschijnlijk wel mogelijk om verder te bezuiniging op het aantal ambtenaren. Sterker nog: er zijn voor de jaren tot en met 2015 al bezuinigingen tot € 0,6 miljoen opgenomen in de begroting. Dat is, ten opzichte van 2011, ongeveer 16 ambtenaren minder.

Hoe kan het dat er zo fors bezuinigd moet worden?

De Raad heeft de Rekenkamer(commissie) gevraagd daar een analyse van te maken. Wij wachten het rapport van de Rekenkamer(commissie) daarover af.

Met hoeveel zal de OZB in 2013 stijgen?

Hoe hoog de OZB-aanslag in 2013 wordt, is onzeker. Met de kennis van nu is het vrij zeker dat de inkomsten in 2013 en volgende jaren zullen dalen als gevolg van de bezuinigingen waarvoor het Rijk zich geplaatst ziet. Die zullen doorwerken naar de Algemene Uitkering die de gemeente van het Rijk ontvangt. Er zullen dus sowieso extra bezuinigingen nodig zijn om de OZB op het peil van 2012 te houden.

Acht speerpunten voor de Wet Werken naar Vermogen

Sat, 10 Mar 2012 16:00:00 +0100

De fractie van ChristenUnie / SGP heeft in een gedegen fractienotitie verwoord hoe zij om wil gaan met de nieuwe wet Werken naar Vermogen (WWNV) en het minimabeleid. Re-integratiebeleid (en budget) moet naar de overtuiging van de fractie gericht zijn op mensen die een kans op de arbeidsmarkt maken. Wmo-beleid en het bijbehorende budget moet mensen zonder die kans helpen te participeren in de samenleving. "We moeten politieke keuzes maken en willen daarbij niemand in de kou laten staan. We denken dat op deze manier concreet te kunnen invullen", aldus de schrijvers van de notitie Bert Doek en Jan Willem Schuurman.

Om te stimuleren dat zo veel mogelijk mensen door werk in hun eigen onderhoud voorzien, is een nieuwe wet ontworpen die straks de Wet werk en bijstand (WWB) vervangt. Ook heeft de WWNV gevolgen voor de Wet sociale werkvoorziening (WSW) en de Wet Wajong. Raadslid Schuurman: “Juist omdat er in de nieuwe wet veel op het bord van de gemeente terecht komt, hebben we opgeschreven hoe we hier als christelijke politieke partij mee om willen gaan.”

Decentralisatie

Het commissielid en raadslid hebben in de notitie ‘Samen sterk in Zuidplas’ aangegeven dat er ook een duidelijke relatie is naar de andere thema’s die van de rijksoverheid worden overgeheveld naar gemeenten. “Het gaat dan om de jeugdzorg en delen van de AWBZ. Om het overzichtelijk te houden hebben we 8 speerpunten benoemd voor de WWNV, want het is complexe materie die grote gevolgen kan hebben voor de zwaksten in onze samenleving. Juist voor hen voelen we vanuit ons Christen-zijn een extra verantwoordelijkheid”, aldus commissielid Doek.

Speerpunten

De fractie van ChristenUnie / SGP heeft de volgende 8 speerpunten gekozen voor de decentralisatie van WWNV:

Voorkomen is beter dan genezen: scholing is een cruciaal instrument om de kans op werk te vergroten. Budgetteringscursussen kunnen helpen om schulden te voorkomen;
We kiezen voor één persoon, één plan. Dat wil zeggen: er wordt integraal bekeken welke ondersteuning iemand nodig heeft om zichzelf te ontplooien en toe te groeien naar zelfstandigheid;
De gemeente verlegt haar focus naar de werkgevers om hun commerciële belang en het belang van werkzoekenden te verenigen;
De principes achter het denken vanuit Eigen Kracht Conferenties zoals in de zorgsector gehanteerd wordt, willen we ook gebruiken in de vraag hoe mensen door hun omgeving ondersteund kunnen worden in de zoektocht naar werk.
We kopen re-integratietrajecten primair in voor het deel van de doelgroep voor wie de arbeidsmarkt binnen hun bereik ligt;
Werken naar vermogen betekent ook dat van iedereen verwacht mag worden dat ze een bijdrage aan de samenleving leveren, of dat nu aanvullend is op wat de gemeente regulier doet (bijvoorbeeld het opruimen van zwerfvuil) of in de vorm van vrijwilligerswerk.
De gemeente zet SROI (social return on investment) en het eigen personeelsbeleid in om kwetsbare doelgroepen, mits ze voldoen aan de criteria, op de arbeidsmarkt aan werk te helpen;
Ons minimabeleid helpt de meest kwetsbaren om staande te blijven in de samenleving. Negatieve gevolgen van de wijzigingen in de WWB proberen we (binnen de wettelijke mogelijkheden) met nieuw beleid te beperken. We zetten de middelen die we hebben zo gericht mogelijk in en kijken dus kritisch wie recht heeft op ondersteuning.

Christelijke identiteit

Schuurman: “Voor ons is de WWNV meer dan een technisch onderwerp; het gaat namelijk om mensen. Juist hierbij willen we nadrukkelijk vanuit onze Christelijke identiteit kijken naar wat we als gemeente Zuidplas kunnen en moeten. Hierbij zijn er mooie en succesvolle initiatieven die in Zuidplas navolging zouden kunnen krijgen. Denk aan Dok010 uit Rotterdam-Overschie. Zij hanteren het principe dat ieder mens van waarde is en dat die waarde gerespecteerd kan en mag worden. Doel is om ieder mens tot zijn of haar recht te laten komen. Dok010 laat vervolgens zien dat dit hand in hand kan gaan met rendement en economisch nut als de betrokkenheid bij de doelgroep maximaal is.”

De voorgenomen invoeringsdatum van de wet Werken naar Vermogen is 1 januari 2013. Het wetsvoorstel is op 1 februari 2012 aangeboden aan de Tweede Kamer.

CDA, CU/SGP en PvdA maken noodzakelijke keuze in belang Zuidplas

Fri, 04 Nov 2011 10:08:14 +0100

Tijdens de behandeling van de meerjaren-begroting 2012-2015 is de VVD uit de coalitie met CDA, ChristenUnie/SGP en PvdA gestapt. De andere coalitiepartijen zijn verbaasd over deze stap en kwalificeren die als 'onverantwoordelijk'.

De gemeente Zuidplas is geconfronteerd met een aantal ontwikkelingen zoals de lagere bijdrage van het rijk en de onvermijdelijke afwaardering van grondposities. Desondanks heeft de VVD, zonder met alternatieven te komen, afstand genomen van het voorstel van het college om de OZB met 10% te verhogen. Hiermee halen zij een streep door een verantwoord financieel beleid voor de gemeente in het komend jaar. De fracties van CDA, ChristenUnie/SGP en PvdA hebben vervolgens uitgesproken hun bestuurlijke verantwoordelijkheid wel te nemen en als coalitie verder te gaan.

Vertrouwensbreuk

Tijdens de raadsvergaderingen van 1 en 3 november zijn door het college maar liefst 89 voorstellen ingediend om tot een sluitende begroting te komen. Hierbij is tijdens de raadsvergadering door het college duidelijk gemaakt dat het overnemen van alle voorstellen niet alleen “zeer wenselijk”, maar zelfs “noodzakelijk” is. Dat is dus met inbegrip van een onvermijdelijke OZB verhoging, die voor een gemiddelde koopwoning in Zuidplas een lastenstijging van ongeveer 24 euro per jaar betekent. Door hier op te amenderen neemt de VVD afstand van het college (met inbegrip van de eigen wethouder) en ook van haar coalitiegenoten CDA, ChristenUnie/SGP en PvdA. Hiermee is bewust aangestuurd op een vertrouwensbreuk.

Doorstart

Door de opstelling van de VVD-fractie hebben zij hun eigen wethouder laten vallen. Hierdoor mist het college een van de vier wethouders. CDA, ChristenUnie/SGP en PvdA hebben gevraagd aan de zittende wethouders M. Bosman, A. Hazelebach en J. Verbeek aan te blijven. Zij hebben aangeven hun bestuurlijke verantwoordelijkheid niet te willen ontlopen. De komende dagen zal bekeken worden op welke wijze de lopende zaken uit de portefeuille van voormalig wethouder Van der Torn moeten worden opgevangen zodat er bestuurlijk geen hiaten vallen. Ook hebben de drie fracties van de coalitie besloten om de afspraken die in het coalitieakkoord zijn vastgelegd als leidraad te blijven hanteren. Dat geldt ook voor het collegeprogramma dat hierop gebaseerd is. Hiermee staan CDA, ChristenUnie/SGP en PvdA voor een consistente en duidelijke politieke koers.

Namens de fractie van ChristenUnie/SGP: Marnix de Romph

Namens de fractie van het CDA: Wybe Zijlstra

Namens de fractie van de PvdA: Mogens Domela Nieuwenhuis

Bouwstenen voor de structuurvisie van Zuidplas

Mon, 19 Sep 2011 19:39:26 +0200

Vanavond debatteert een speciaal ingestelde commissie van de gemeenteraad over de bouwstenen van de structuurvisie van Zuidplas. Vooruitlopend op deze discussie heeft de fractie van ChristenUnie/SGP haar eigen bouwstenen op papier gezet.

In de structuurvisie wordt vooruitgekeken naar de gemeente Zuidplas in het jaar 2030. Eerder dit jaar heeft de gemeenteraad van Zuidplas daarvoor al drie visies (identieit, springlevende dorpen, aantrekkelijk buitengebied) vastgesteld. Vanavond wordt gesprokenover een aantal meer concrete bouwstenen.

Naast de bouwstenen die het College van Burgemeester en Wethouders voorsteld, zet ChristenUnie/SGP stevig in op sociale samenhang en duurzaamheid. Verder wil de fractie een goede spreiding van voorzieningen over de hele gemeente Zuidplas en op zoek naar vernieuwende methoden om de voorzieningen betaalbaar te houden.

Later meer over de afloop van het debat, de bijdrage van de fractie van ChristenUnie/SGP is alvast als bijlage bij dit nieuwsbericht te vinden.

Technische vragen over financi�le huishouding van Zuidplas

Mon, 20 Jun 2011 14:21:40 +0200

Hoe de gemeente Zuidplas er financieel voorstaat, wordt duidelijk op dinsdag 28 en woensdag 29 juni. De gemeenteraad blikt tijdens haar vergadering terug op 2010, door middel van de jaarrekening en het jaarverslag. Een debat over het toekomstperspectief wordt gevoerd aan de hand van de Kadernota. Daarin is de tussenstand voor 2011 gecombineerd met een vooruitblik voor 2012-2015.

Namens de fractie van ChristenUnie/SGP heeft Aart Slobbe vooruitlopend op het debat een aantal technische vragen gesteld over de nota's die voorliggen. Het college van Burgemeester geeft uiterlijk vrijdagmiddag 24 juni antwoord op de vragen, die als bijlage bij deze mail zijn opgenomen.

Mededeling coalitiepartijen over extra tekort van �2,1 miljoen

Wed, 01 Jun 2011 14:07:34 +0200

Gisterenavond hebben de coalitiepartijen VVD, CDA, ChristenUnie/SGP en PvdA bij aanvang van de raadsvergadering een mededeling gedaan over de extra bezuinigingen. De gehele raad kon instemmen met het procedurevoorstel dat Marnix de Romph bij monde van de coalitiepartijen deed.

De tekst van de mededeling luidde als volgt:

"Na de aankondiging van het college op 24 mei jl. dat er een extra tekort van 2,1 miljoen extra is ontstaan, zijn er bij de coalitiepartijen vele vragen gerezen. Vragen die eerst adequaat beantwoord moeten worden voordat er naar oplossingen voor de gerezen financiële problemen kan worden gezocht.

De extra bezuinigingen, die zeer ingrijpend zullen zijn, vragen namelijk om vertrouwen vanuit de gemeenteraad in het college. Hierbij uiten wij als coalitiepartijen onze grote zorg over het feit dat lopende de discussie over de bezuinigingen van 7,5 miljoen plotseling geconfronteerd worden met dit extra tekort en met deze omvang. De indruk is daarmee onherroepelijk gewekt dat de gemeente niet in control is.

De coalitiepartijen doen een klemmend beroep op het college om voor 9 juni de gemeenteraad schriftelijk te informeren over in elk geval de volgende vragen:

Waarom wordt de gemeenteraad pas nu, op dit moment binnen de planning & control-cyclus geïnformeerd?
Waar komen de overschrijdingen in de kosten vandaan? Hierbij willen we per post een nadere toelichting cq. verklaring waar het financiële risico uit bestaat en waarom dit niet eerder was te voorzien.
Is met het tekort van 2,1 miljoen de stand van de financiële zaken nu op orde of kunnen we nog meer tegenvallers verwachten? Denk aan de effecten van (voorgenomen) besluiten, de mei-circulaire en de gevolgen van het bestuursakkoord. Hierbij ontvangen we graag een overzicht van alle lopende projecten.

Kortom, de actuele financiële situatie moet zo snel mogelijk aan de raad bekend worden gemaakt. Zolang dit nog niet het geval is, kunnen we naar onze mening geen open en eerlijk gesprek aangaan met burgers over de reeds voorgenomen bezuinigingen. Ook de behandeling van de Perspectievennota lijkt ons in deze fase zinloos en een wassen neus omdat het daarin geschetste perspectief overschaduwd wordt door het extra tekort. Eerst zal duidelijk moeten zijn waar, waarom en wanneer de nieuwe tekorten ontstaan zijn en wat de financiële risico’s voor de gemeente zijn binnen de lopende onderwerpen. Vervolgens komt de vraag aan de orde of we als gemeenteraad het zittende college de thans gerezen opgave toevertrouwen. Daarom stellen wij voor:

De discussieavond van 20 juni te gebruiken voor het beleggen van een extra (openbare) raadsvergadering om het college de gelegenheid te bieden vragen vanuit de raad te beantwoorden. Technische vragen zullen zoveel mogelijk uiterlijk 14 juni via de griffier aan het college worden aangeboden;
De inhoudelijke behandeling van de perspectievennota te verdagen tot na het zomerreces, met dien verstande dat we de perspectievennota bespreken voor de begrotingsbehandeling van 2012. De geplande raadsvergadering van 28 juni willen we gebruiken voor een open debat binnen de raad en met het college.

Voor de planning wordt een en ander in handen van het presidium gelegd."